|
|
УТВЕРЖДЕНО
Приказ заведующего
государственным учреждением образования «Детский сад № 147 г.Минска»
01.09.2025 №163-о
|
Инструкция
об организации пропускного и
внутриобъектового режима в
государственном учреждении
образования«Детский сад № 147
г.Минска»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Инструкция об организации пропускного и внутриобъектового режима в государственном учреждении образования «Детский сад № 147 г.Минска» (далее – Инструкция) разработана в соответствии с Положением о профилактических, режимных и организационных мерах предупреждения террористической деятельности и минимизации ее последствий на критически важных объектах Республики Беларусь, утвержденным постановлением Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30.09.2016 № 24/268, Примерной инструкцией об организации пропускного режима в учреждениях образования, утвержденной приказом Министра образования Республики Беларусь от 11.03.2019 № 156 (в редакции приказа Министра образования Республики Беларусь от 18.04.2019 № 298), Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 3 августа 2022 г. № 227 «Об утверждении правил безопасности, правил расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися» (в редакции постановления Министерства образования Республики Беларусь от 01.08.2025 №136), Закона Республики Беларусь «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» от 8 ноября 2006 г. № 175-З, Указа Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности» и иных законодательных актах.
1.2. Инструкция определяет основные требования и порядок организации контрольно-пропускного режима в здании и на территории государственного учреждения образования «Детский сад № 147 г.Минска» (далее – учреждения образования) с целью обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений в отношении обучающихся и работников.
1.3. Пропускной режим – совокупность мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) в здание учреждения образования, вывоза (выноса) и ввоза (вноса) материальных ценностей и служебных документов, проезда транспортных средств, а также прохода на территорию лиц в выходные и праздничные дни. Пропускной режим в учреждении образования предусматривает комплекс специальных мер, направленных на поддержание и обеспечение установленного порядка деятельности учреждения образования, и определяет порядок пропуска обучающихся в сопровождении законных представителей обучающихся и работников данного учреждения образования, граждан в здание учреждения образования.
1.4. Выполнение требований настоящей Инструкции обязательно для всех работников, постоянно или временно работающих в учреждении образования, законных представителей воспитанников, всех юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность или находящихся по другим причинам на территории детского сада.
1.5. Инструкция доводится под подпись для сотрудников (в том числе переведённых, командированных), до обучающихся, проходящих производственную практику, а также законных представителей обучающихся.
1.6. Инструкция (или выписка из неё) размещается в доступном месте (информационном стенде), а также на официальном Интернет-сайте учреждения образования.
2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА
2.1. Пропускной режим в учреждении образования устанавливается заведующим учреждения образования на основании Правил внутреннего трудового распорядка и распространяется на все структурные подразделения с учетом специфики и особенностей учреждения образования.
2.1. Организация и контроль за осуществлением пропускного и внутриобъектового режима возлагается на заместителя заведующего по основной деятельности и заведующего хозяйством.
2.2. Непосредственное обеспечение пропускного режима в учреждении образования осуществляет сторож (далее – работник охраны), а в его отсутствие –другой работник, назначенный приказом руководителя учреждения образования.
2.3. Работник охраны должен иметь при себе бейдж с информацией: наименование учреждения образования, фамилия, имя, отчество, должность.
2.4. Правом прохода на охраняемый объект в рабочее время без пропусков по предъявлению удостоверения пользуются (в сопровождении руководства учреждения образования - заведующего и (или) его заместителей):
сотрудники Администрации Президента Республики Беларусь;
сотрудники Службы безопасности Президента Республики Беларусь и сопровождаемые ими лица;
члены Совета Министров Республики Беларусь;
работники прокуратуры;
ответственные работники соответствующих министерств и иных государственных органов, руководители организаций и их заместители на всех подчиненных им организациях;
начальники главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, районных управлений внутренних дел, руководящий и инспекторский состав органов внутренних дел, подразделений охраны по территориальности;
инспекторы охраны труда, энергонадзора по территориальности;
иные лица, которым в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь предоставлено право беспрепятственного прохода на территорию организаций.
Нахождение в здании в любое время суток разрешается исключительно заведующему учреждением образования и его заместителям, либо иным лицам по согласованию с заведующим (его заместителем).
2.5. Вынос грузов, материальных ценностей из учреждения образования производится по разрешениям, подписанным заведующим или заместителем заведующего по основной деятельности.
2.6. При проведении массовых или зрелищных мероприятий пропуск и усиление пропускного режима оговаривается в каждом отдельном случае с руководством учреждения образования с обязательным назначением ответственных лиц за проведение мероприятий.
2.7. Ключи от помещений учреждения образования хранятся на сторожевом посту.
3.ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ РАБОТНИКОВ
3.1. Педагогическим работникам необходимо прибывать в учреждение образования не позднее, чем за 10 минут до начала образовательного процесса в соответствии с утвержденным расписанием.
3.2. Все работники учреждения образования регистрируют приход на работу и уход с работы в журнале учета рабочего времени, который находится на вахте.
3.2.1. Доступ работников в здание учреждения образования в нерабочее время осуществляется с разрешения руководителя учреждения образования или его заместителя. Список лиц, из числа работников учреждения образования, которым разрешен доступ в учреждение образования в нерабочее время, доводится до сведения сторожа, осуществляющего пропускной режим в учреждении образования.
3.2.2. Педагогические работники, члены администрации обязаны заранее предупредить сторожа о времени запланированных встреч с посетителями, а также о времени и месте проведения родительских собраний и других мероприятий.
3.2.3. Круглосуточный доступ в здание учреждения образования разрешается заведующему учреждением образования и его заместителям, персоналу обслуживающих организаций при возникновении аварийных ситуаций, а также работникам охраны.
4.ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ
4.1. Законные представители воспитанников допускаются в учреждение образования через автоматические системы контроля доступа посредством использования персональных электронных идентификационных карт (при их наличии) либо при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
4.2. Проход в учреждение образования по личным вопросам к представителям руководства учреждения образования (педагогам) возможен по их предварительной договоренности с обязательной регистрацией в «Журнале учета посетителей» а также путем информирования руководства посредством телефонной линии.
4.3. В случае прихода в учреждение образования законных представителей воспитанников при наличии автоматической системы контроля доступа, но отсутствии у них персональных электронных идентификационных карт сторож выясняет цель их прихода и пропускает в учреждение образования с обязательной регистрацией в «Журнале учета посетителей» при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
4.4. Законным представителям воспитанников запрещается проносить и использовать в период пребывания в учреждении образования запрещенные предметы и вещества, указанные в (приложении) настоящей инструкции, входить на территорию и в здание учреждения образования с животными, вносить и размещать в здании крупногабаритные предметы, в том числе санки, коляски, велосипеды, средства персональной мобильности (электросамокаты, гироскутеры, сегвеи, моноколёса и прочее).
5.ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВЕРЯЮЩИХ ЛИЦ И ИНЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ
5.1. Лица, не связанные с образовательным процессом, посещающие учреждение образования по служебной необходимости, пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, после регистрации в «Журнале учета посетителей», исключительно в сопровождении администрации учреждения образования.
5.2. Должностные лица вышестоящих организаций, организаций, осуществляющих контрольную и надзорную деятельность, прибывшие в учреждение образования с целью осуществления проверки (мониторинга), пропускаются при предъявлении служебного удостоверения, документа, удостоверяющего личность либо распорядительного документа, подтверждающего причину прибытия после регистрации в «Журнале учета посетителей», и исключительно в сопровождении представителя администрации учреждения образования.
6.ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАБОТ СТОРОННИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
6.1. Рабочие и специалисты ремонтно-строительных и иных организаций, осуществляющие определенные договорными отношениями виды работ, пропускаются в помещения учреждения образования по распоряжению заведующего, заместителя, завхоза или на основании заявок и списков, утвержденных руководителем учреждения образования.
7.ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
7.1.Пропускной режим в здание учреждения образования в период чрезвычайных ситуаций ограничивается согласно приказу или распоряжению руководителя учреждения образования.
7.2. После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации пропускной режим возобновляется и осуществляется в обычном режиме, согласно настоящей Инструкции.
7.3.В случаях стихийных бедствий, пожаров, иных чрезвычайных происшествий, бригады специального назначения (скорой помощи, милиции, пожарные, аварийные, санитарные) с персоналом, а также работники аварийных бригад пропускаются на территорию беспрепятственно.
8. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ ТРАНСПОРТА
8.1. Въезд автотранспорта на территорию учреждения образования осуществляется только по согласованию с руководителем учреждения образования или его заместителем.
8.2. Допуск без ограничений на территорию учреждения образования разрешается автотранспорту экстренных и аварийных служб, а также обслуживающих учреждение образования (скорой медицинской помощи, пожарной службы, отдела внутренних дел и т.д.) при сопровождении их представителями администрации учреждения образования или лицом, ответственным за пропускной режим.
8.3. Допуск служебного автотранспорта (вывоза твердых бытовых отходов, доставки продуктов и т.д.) осуществляется согласно графику, служебный автотранспорт по доставке оборудования и материалов пропускается на территорию учреждения образования после предъявления товарно-транспортной накладной и (или) путевого листа автотранспорта.
8.4. Парковка автотранспорта, в том числе и личного, на территории учреждения образования запрещена, кроме автотранспорта, указанного в пунктах 8.2, 8.3.
8.5. В выходные, праздничные дни и в ночное время суток допуск автотранспорта на территорию учреждения образования осуществляется в экстренных случаях с разрешения руководителя учреждения образования с обязательным указанием фамилии, имя, отчества посетителей, времени нахождения автотранспорта на территории учреждения, цели нахождения.
8.6. Обо всех случаях длительного нахождения на территории (или в непосредственной близости от учреждения образования) транспортных средств, вызывающих подозрение, сторож информирует руководителя учреждения образования и при необходимости по согласованию с руководителем учреждения образования информирует Департамент охраны МВД Республики Беларусь.
8.7. В случае возникновения нештатной ситуации сторож действует по указанию заведующего учреждения образования или его заместителя.
8.8. В установленное время в рабочие дни сторож открывает ворота для проезда обслуживающего автотранспорта, затем закрывает ворота. В остальное время проездные ворота на территорию учреждения образования должны находиться в состоянии «Закрыто».
8.9. При мониторинге системы видеонаблюдения в течение смены сторож обязан обращать внимание на въезжающий и выезжающий автотранспорт.
9.ПОРЯДОК ЭВАКУАЦИИ ВОСПИТАННИКОВ, СОТРУДНИКОВ И ПОСЕТИТЕЛЕЙ
9.1. Порядок оповещения, эвакуации обучающихся, посетителей, работников из помещений учреждения образования при чрезвычайных ситуациях (пожар, стихийное бедствие, информация об угрозе совершения террористического акта и т.д.) разрабатывается ответственным лицом и утверждается руководителем учреждения образования.
9.2. По установленному сигналу оповещения все лица, находящиеся в здании учреждения образования, эвакуируются в соответствии с планом эвакуации, размещенном на каждом этаже учреждения образования на видном и доступном месте.
9.3. Пропуск посетителей в помещения учреждения образования прекращается. Работники учреждения образования и ответственные лица принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в помещениях людей. По прибытии сотрудников соответствующей службы для ликвидации чрезвычайной ситуации обеспечивают их беспрепятственный пропуск в здание учреждения образования.
10.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА
10.1. Ответственность за организацию пропускного режима на территории учреждения образования возлагается на руководителя учреждения образования.
10.2. Ответственность за соблюдение пропускного режима на территории учреждения, а также порядок ввоза (вывоза) и вноса (выноса) материальных ценностей возлагаются на работников, осуществляющих пропускной режим.
10.3. Контроль за соблюдением пропускного режима учреждения образования возлагается на лиц, назначенных приказом по учреждению образования.
10.4. Сторожу запрещается:
- пропускать на территорию объекта лиц в нетрезвом состоянии, со спиртными напитков, в наркотическом и токсическом опьянении;
- уходить с поста, допускать в нерабочее время посторонних и работников объекта без разрешения руководства объекта, спать, заниматься посторонним делом (вязать, читать и т.д.), пользоваться телефоном в личных целях, передавать пост посторонним лицам, приходить на работу в нетрезвом состоянии, распивать на рабочем месте спиртные напитки;
- самостоятельно (в нерабочее время) закрывать, открывать замки в помещении с материальными ценностями, выполнять работы, не связанные с охраной объекта;
- пропускать на территорию в нерабочее время автотранспорт.
11.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ, УСТАНОВЛЕННЫХ ИНСТРУКЦИЕЙ
11.1.В целях пресечения правонарушений, преступлений и обеспечения установленного порядка деятельности в учреждениях образования, а также привлечения правонарушителей к ответственности сотрудники вневедомственной охраны и милиции могут применять к правонарушителям меры, предусмотренные действующим законодательством.
11.2.В случае совершения посетителями учреждения образования правонарушений, преступных действий, причинения имущественного вреда они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.